2018年中国城市财力排行榜出炉:杭州在各大城市中增幅领跑

财力,是一个城市的硬实力,是来年城市民生支出的重要来源。一个城市公共财政预算收入排名的贡献因素主要有:城市行政级别和规模、与GDP相对应的当地经济发展状况、产业结构选择、财政税收体制以及当年的偶发因素等。那么,2018年中国城市财力排行榜,哪座城市排第一呢?具体详情可见下文。

   2018年中国城市财力50强排行榜分析

2018年中国城市财力50强排行榜,重点我们来放到前十名的城市进行一下比较和解析。排名由上到下分别是:上海、北京、深圳、天津、重庆、苏州、杭州、广州、武汉、成都。我们按照城市级别归一归类:

直辖市级:上海、北京、天津、重庆;

计划单列市级:深圳;

省会级:杭州、广州、武汉、成都(四城还同为副省级市);

地级市级:苏州。

直辖市几乎不必多说,在财税分配和转移支付制度上优势明显。计划单列市的深圳需要提一笔的是,深圳不仅是作为计划单列市无须向广东上缴省级财税,而且在产业机构上优势明显,高科技和金融为主要产业的深圳,在创税层面实力强大。而深圳不足两千平方公里的总面积,也使得深圳的房价始终处于中国最高水平,土地出让和房产交易收入,同样不容小觑。

作为普通地级市的苏州能够常年位列中国城市财政收入榜前十位次,一方面是苏州的经济体量惊人,GDP排名同样常年位于全国城市十强榜单。另外苏州其实还应感谢所处的江苏省区域发展均衡性全国领先,所以需要贡献给省级财政的比例并不算高,最终自己得以留下较多的公共预算进行自身城市建设。

而作为省会城市的杭州、武汉和成都,一方面在进行与所在省份财税上缴比例的制度设定上,有非常明显的优势。另一方面,作为省会城市,其实还享受了一定程度的“总部经济”效应。即原本创办于省内各个地级市的企业,发展到一定规模后,为了进一步壮大往往都会将企业总部迁至省会城市。而省会城市因为拥有雄厚的公共预算资本,又可以对迁来的企业进行政策倾斜和税收补贴,从而进一步加速企业的持续流入。

虽然我们没有讨论榜单十名之后的城市,但是和深圳同为计划单列市的宁波、青岛、厦门、大连都位列公共预算前二十名的位置,很大程度上都得益于计划单列市的财税政策优势。

31个城市超过500亿

统计显示,这31个城市中,有21个城市来自东部沿海发达地区,占比高达68%,这些城市中,既有上海、北京、天津三大直辖市,也有南京、杭州、广州、济南、福州这些省会城市,同时深圳、厦门、宁波、青岛、大连5大计划单列市也都入列其中,此外还有佛山、东莞、苏州、无锡、常州、南通、徐州、烟台、潍坊这些普通地级市。

来自中西部的城市共有8个,包括重庆、武汉、成都、郑州、长沙、西安、合肥和昆明,全部是省会城市或直辖市,中西部的普通地级市无一入围。这也说明,与东部沿海发达地区“双子星” 或者“多子星”的城市格局相比,中西部省份大多有且只有一个中心城市,即省会。省会城市作为所在省域范围内的单极核心城市,集聚了全省最好的教育、医疗、交通、金融、信息等各种资源。

在东北地区,有2个城市入围,即大连和沈阳,都是来自东北唯一靠海的省份辽宁,都是副省级城市。

若按省份计算,经济第二大省江苏共有6个城市一般公共预算收入超过了500亿元,分别是苏州、南京、无锡、常州、南通和徐州。值得一提的是,这六个城市目前全部都获准修造地铁,江苏也成为获准修造地铁最多的省份。可见是否修造地铁,其中的一个重要标准就是城市的财政收入。

在江苏之后,第一经济大省广东和第三经济大省山东各有4个城市入围。广东入围的4个城市分别是深圳、广州、佛山和东莞,这四个城市也是目前广东获准修造地铁的四个城市。山东的四个城市分别是青岛、济南、烟台和潍坊。

杭州增速领跑

从增速来看,31个城市中,有14个城市增速上双。这其中,杭州的增幅在各大城市中领跑。

杭州市统计局的数据显示,去年杭州实现财政总收入2921亿元,增长14.2%;一般公共预算收入1567亿元,增长17.4%,总量在副省级城市中仅次于深圳,居第2位;在衡量财政质量的税收占比方面,去年杭州税收占一般公共预算收入的90.4%,占比居副省级城市首位。

杭州财税的高速增长,得益于近几年杭州在信息经济的引领之下,区域经济快速发展。近几年,杭州新经济表现亮眼,尤其是以阿里巴巴、蚂蚁金服等为代表的新实体经济、战略新兴产业对浙江省经济转型升级带动效应十分明显。

去年全年,杭州新增境内外上市公司28家,新增数创历史新高,仅次于上海和深圳;累计上市公司163家,仅次于北上深,居全国第四位。

除了杭州,武汉、成都、南京的财政增速都也都超过了11%,武杭南成作为目前最具经济活力的二线城市,在经济快速增长同时,财政收入的增幅也位居前列。

从总体上看,南方城市财政增速总体上快于北方,增速位居前列的武杭南成以及长沙、佛山、东莞、厦门等都是来自南方,而位居榜尾端的则大多来自华北、东北等地。而这也与区域经济发展的态势相吻合。

城市中国杭州经济

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