现在未婚怀孕有带薪产假吗?违反法定条件生育不享有生育津贴

未婚怀孕有带薪产假吗?有的人认为应该有,有的人则认为不应该有,小编在安阳市的人社局看到专业的回答,大家一起来了解一下吧!

现在未婚怀孕有带薪产假吗?

徐某,未婚,于2014年8月进入某超市上班,工资每月2500元左右,公司未为其缴纳生育保险费2015年3月,徐某生育一女。生育后超市为其安排了产假98天,但以其非合法生育为由拒付产假工资。2016年3月,徐某向永康市劳动人事争议仲裁院提出仲裁申请,要求超市支付其产假工资9000元。

争议焦点:

徐某未婚生育,能否享受产假工资等相关生育福利待遇?

案件评析:

未婚生育的单身妈妈能否享受相关生育保险待遇?针对这个问题,有不同的观点:

一种观点认为不能享受。根据不少地方法规,合法生育才可享受生育保险待遇。例如徐某所在的浙江省地方法规一一《浙江省生育保险暂行规定》第12条规定,职工享受生育保险待遇,必须满足“符合法定条件生育或者实施计划生育避孕节育手术和复通手术”这一条件。徐某未婚生育,明显是不合法的,故其不能享受产假工资等生育保险待遇。

第二种观点认为可以享受,其依据是《女职工劳动保护特别规定》第7条、第8条。这一观点认为,这两个条款对女职工的产假和生育津贴作出了规定,但并未要求女职工合法生育才能享受上述待遇。《女职工劳动保护特别规定》系由国务院发布的行政法规,其效力高于作为地方性法规的《浙江省人口与计划生育条例》,因此,按照上位法优于下位法原则,应遵守《女职工劳动保护特别规定》,即只要是女职工生育,就能享受相关待遇。

笔者赞同第一种观点,徐某不能享有生育津贴。理由如下:

第一,徐某的生育情形违反了当地地方法规。《浙江省人口与计划生育条例》明确了违反法定条件生育的几种情形,其中第41条第4项明确规定,“已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎的”属于违反法定条件生育,第44条也明确规定,“不符合法定条件多生育的,除按照本条例规定缴纳社会抚养费外,产假期间不发工资,妊娠、分娩等一切费用自理,取消其他生育福利待遇”。所以徐某不能享受产假工资等生育保险待遇。

第二,《女职工劳动保护特别规定》系由国务院发布的行政法规,该规定事实上未明文提及合法生育与不合法生育在待遇上的区别问题,也并没有明文否定这一区别。根据《立法法》,地方性法规可以为执行法律、行政法规的规定,根据本行政区域的实际情况作出具体规定的事项;该法还规定,地方政府也可以为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章。《浙江省人口与计划生育条例》与《浙江省生育保险暂行规定》中对不合法生育情形及享受生育保险条件的规定应当视作是对上位法的细化,而没有违背上位法的精神。

第三,根据国家层面的法律,公民生育时要履行计划生育的法定义务。《婚姻法》第2条规定实行计划生育,《人口与计划生育法》第17条规定,公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。所以,只要是中国公民,都有履行计划生育的法定义务;如果不承担这一法定义务,也能得到与履行合法义务的公民相同的相关权益的话,那法律规定就无法规范公民行为了。

当然,值得注意的是,女职工生育不管是否合法,都是享有法定产假的,因产假保护的是女职工的人权,女职工不管是否合法生育,其生育期间的身体条件不适合工作的情况相同,且也没有任何法律法规条款对产假的享受条件作出规定。但根据《浙江省人口与计划生育条例》,只有符合法律法规规定的夫妻才能享受国家法定产假期满后的30天奖励假和男方15天护理假。

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