童嘉辉:目前人民币不存在持续贬值基础

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  目前,中国国际收支状况良好,国际竞争力仍很强,跨境资本流动处于正常区间,人民币汇率对一篮子货币保持了基本稳定,还有所升值,童嘉辉老师分析,人民币不存在持续贬值的基础。

  现在人民币汇率改革的方向仍旧是以市场供求为基础,参考“一篮子”货币,实行有管理的浮动汇率机制。首先还是强调市场供求关系,即便市场中存在短期投机力量,也还是要尊重市场,央行心目中并没有一个模型测算的最优汇率水平。参考“一篮子”货币是我国贸易和投资多地区、多伙伴、多元化的必然选择,过去做得还不够,比较多地“看”美元,下一步还要推进对“一篮子”的倚重。童嘉辉老师始终认为,不能百分之百地使用有效市场假设,市场有时会呈现缺陷,被投机力量、短期情绪及羊群效应所支配,我们的浮动汇率体制仍是要有管理的。希望并努力实现汇率“在合理均衡水平上的基本稳定”,这是相互作用的。尽管均衡水平难以准确测算,但只有在合理均衡水平附近才会有基本稳定;错的、不均衡的水平不可能稳定住。同时,只有谋求基本稳定,才有助于探寻合理均衡水平,在大动荡、大乱局之中是不会有多少人注重经济基本面和均衡分析的。

  对于央行是否会实施资本管制,童嘉辉老师表示,资本项目的外汇管制对于那种较封闭的经济体是有效果的,但对于较开放的经济体则往往难以奏效,而且资本管制对防止过度资本流入比防止资本流出更为有效。任何不当管制都会给实体经贸带来不便和困扰,反倒会影响信心和国际收支平衡。更何况,由于开放程度很高,绕道而行屡见不鲜、司空见惯。我们会在现有法律法规的执法、管理和维护贸易投资便利化及开放度之间精心把握合理、可行的平衡。

  对于宏观审慎政策,宏观审慎能够弥补原有金融管理体制的缺陷。在传统的金融管理体制中,货币政策主要是“盯”着物价稳定,但是即使居民消费价格指数基本稳定,金融市场、资产价格的波动也可能很大;金融监管的重点是保持个体机构的稳健,但个体稳健并不等于整体稳健,金融规则的顺周期性、个体风险的传染性还可能加剧整体的不稳定,引发系统性风险甚至金融危机。过去,在宏观货币政策和微观审慎监管之间,存在怎么防范系统性风险的空白,这就需要宏观审慎政策来填补。所以,新一轮金融监管体制改革的目标之一,应该是有利于强化宏观审慎政策框架。

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