最近国家对西部大开发有啥政策?这份《总体规划》意义不可小觑

西部大开发一直都是国家关注的一个重点,2019年是国家实施西部大开发战略20周年,那么今年国家推进西部大开发战略的都有政策呢?

最近国家对西部大开发有啥政策?这份《总体规划》意义重大

图片截自广西卫视

“3.0”版本《指导意见》引领新时代

3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议召开,会议审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。

会议指出,推进西部大开发形成新格局,要围绕抓重点、补短板、强弱项,更加注重抓好大保护,从中华民族长远利益考虑,把生态环境保护放到重要位置,坚持走生态优先、绿色发展的新路子。要更加注重抓好大开放,发挥共建“一带一路”的引领带动作用,加快建设内外通道和区域性枢纽,完善基础设施网络,提高对外开放和外向型经济发展水平。要更加注重推动高质量发展,贯彻落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境相协调。

据悉,被认为是西部大开发“3.0”版本的《指导意见》已在6月份下发各省份,这份《指导意见》将成为今后一个时期指导西部12省(市、区)发展的纲领性文件。

7月9日至10日,重庆市党政代表团赴四川省学习考察,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,贯彻落实中央《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,两省市召开经济社会发展全面合作座谈会并签署协议,深化战略对接,加快推进成渝城市群一体化发展。

《西部陆海新通道总体规划》出炉

8月15日,国家发改委发布《西部陆海新通道总体规划》,《总体规划》战略定位分为四部分,包括推进西部大开发形成新格局的战略通道、连接“一带”和“一路”的陆海联动通道、支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道、促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。这份《总体规划》意味着西部大开发新格局战略通道浮出水面。

在推进西部大开发形成新格局的战略通道的战略定位上,将发挥毗邻东南亚的区位优势,统筹国际国内两个市场两种资源,协同衔接长江经济带,以全方位开放引领西部内陆、沿海、沿江、沿边高质量开发开放。通过通道建设密切西北与西南地区的联系,促进产业合理布局和转型升级,使西部陆海新通道成为推动西部地区高质量发展的重要动力。

《总体规划》的空间布局,将根据统筹区域基础条件和未来发展需要,优化主通道布局,创新物流组织模式,强化区域中心城市和物流节点城市的枢纽辐射作用,发挥铁路在陆路运输中的骨干作用和港口在海上运输中的门户作用,促进形成通道引领、枢纽支撑、衔接高效、辐射带动的发展格局。

主通道。建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,以及自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口三条通路,共同形成西部陆海新通道的主通道。

重要枢纽。着力打造国际性综合交通枢纽,充分发挥重庆位于“一带一路”和长江经济带交汇点的区位优势,建设通道物流和运营组织中心;发挥成都国家重要商贸物流中心作用,增强对通道发展的引领带动作用。建设广西北部湾国际门户港,发挥海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港作用,提升通道出海口功能。

核心覆盖区。围绕主通道完善西南地区综合交通运输网络,密切贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等西南地区重要节点城市和物流枢纽与主通道的联系,依托内陆开放型经济试验区、国家级新区、自由贸易试验区和重要口岸等,创新通道运行组织模式,提高通道整体效率和效益,有力支撑西南地区经济社会高质量发展。

辐射延展带。强化主通道与西北地区综合运输通道的衔接,联通兰州、西宁、乌鲁木齐、西安、银川等西北重要城市。结合西北地区禀赋和特点,充分发挥铁路长距离运输优势,协调优化运输组织,加强西部陆海新通道与丝绸之路经济带的衔接,提升通道对西北地区的辐射联动作用,有力促进西部地区开发开放。

最近国家对西部大开发有啥政策?这份《总体规划》意义重大

西部陆海新通道地理位置示意图(全国)


最近国家对西部大开发有啥政策?这份《总体规划》意义重大

西部陆海新通道空间布局示意图(局部)

到2035年,西部陆海新通道全面建成,通道运输能力更强、枢纽布局更合理、多式联运更便捷,物流服务和通关效率达到国际一流水平,物流成本大幅下降,整体发展质量显著提升,为建设现代化经济体系提供有力支撑。

对此,中国区域经济学会副会长高国力指出,陆海通道将作为西部地区经济发展的增长轴带,有效促进城市和人口的聚集,成为推动西部地区向综合多功能方向发展的有效引擎。成渝和北部湾作为我国西北西南的重要地区,此次将这两个地方作为枢纽,能够有效串联两地的城市群,进一步打通和完善两个城市群原有的雄厚城市基础和体系,强化原有的枢纽功能,进一步扩大辐射的规模和影响力。

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