未来南山区学位供给缺口预测:2020年整体形势难言乐观

南山区是深圳的科研、教育、体育中心,也是国务院首批双创区域示范基地。在2018年,南山区被评选为中国百强城区之首。从上市公司数量来看,南山区是完全有实力坐上冠军宝座的。据统计,截至2019年7月26日,南山区上市公司数量高达159家,平均每平方公里有0.85家上市公司。

未来南山区学位供给缺口预测:2020年整体形势难言乐观

城市——图:pexels

作为深圳经济实力最雄厚的一个区,南山区财政对于教育的投入力度一直在加大,2017年南山区对教育财政投入高达62.59亿元,占公共财政预算支出的22.3%;但从目前学位供给来看,还远远跟不上广大市民的需求。

深圳南山区人口预测:2020年高达164万,直逼人口控制线

今天我们就根据南山区的常住人口数量变化情况,并结合深圳市城市规划标准与准则的要求对南山区未来学位的缺口做静态测算。

人口预测:2020年高达164万,直逼人口控制线

根据《深圳市南山区2018年国民经济和社会发展统计公报》数据,2018年南山区常住人口为149.36万人,占全市的11.9%,在全市十区中排名第五,位于宝安、龙岗、龙华和福田之后。其中,常住户籍人口92.16万人,占全区常住人口的61.7%;常住非户籍人口57.21万人,占全区常住人口的38.3%。与2017年相比,全区年末常住人口增长4.8%。

统计显示,2015年、2016年和2017年深圳南山区的常住人口同比增长速度均超过4.8%,也远远超过2015年以前的水平,具体情况见下图:

深圳南山区人口预测:2020年高达164万,直逼人口控制线

为了测算未来几年的学位缺口,我们需要测算未来几年南山区的常住人口情况。根据《深圳市南山区国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要》、《南山区十三五规划》(2016-2020)提出南山区2020年预期常住人口规模要控制在168万。按照南山区近几年的常住人口增长情况,我们假设未来几年南山区的常住人口仍然按4.8%的增速增长,计算,则未来几年南山区常住人口变化情况如下:

深圳南山区人口预测:2020年高达164万,直逼人口控制线

学位预测:2020年小初高需要22.1万个

按照《深圳市城市规划标准与准则》(2017年局部修订稿)条文说明(宣讲材料)的相关规定,小学学位需求为80座/千人,初中学位需求为35座/千人,高中学位需求为20座/千人。按照我们预测的常住人口数量,则未来几年深圳南山区对小学、初中和高中学位的需求如下:

深圳南山区人口预测:2020年高达164万,直逼人口控制线

目前南山区小学、初中和高中学位的供给情况如何?

根据《南山区2018年统计年鉴》,2017年南山区共有幼儿园202所,小学46所,普通中学33所,职业中学1所。2017年南山区小学学位共有96510个,初中、高中学位共有39555个,共有小、初、高学位136065个。

根据以上测算和供应情况分析,2017年南山区学位供应数量为136065个,2020学位需求为221454个,学位缺口85389个,其中小学缺口34722个;初中、高中学位缺口50667个。按照南山区行政面积187.53平方公里,我们可以计算出,2020年平均每平方公里就有456个小初高学位缺口。

深圳南山区人口预测:2020年高达164万,直逼人口控制线

可以看出,无论小学、初中还是高中,未来南山区的学位供给均有非常大的缺口。作为教育财政预算最多的南山区尚且如此,深圳其他区位形势恐怕也难言乐观。

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