2019年G7峰会对国际经济有何影响?或系44年来首次不发表联合声明

当地时间8月24日至26日,2019年度七国集团(G7)峰会将在法国旅游胜地比亚利兹举行,会议为期三天。还记得去年的加拿大G7峰会曾上演“G6对1”的火爆一幕,特朗普一言不合提前离场,会议最后不欢而散。今年的比亚里茨峰会又会呈现什么画风?而对于踌躇满志的东道主法国总统马克龙来说,能否借这场峰会实现领导欧洲、重振G7的宏愿?

2019年G7峰会

这次G7峰会沦为发达国家的角力场

本周六,七国集团(G7)峰会将在法国南部海滨城市比亚里茨登场。据经济日报报道,作为本次峰会的主席国,法国制定了多项颇具“雄心”的讨论议题,旨在加强发达国家传统协调机制。不过,从欧美经贸摩擦到伊核问题博弈,七国集团协调机制已陷入停摆状态,G7峰会也逐步沦为跨大西洋伙伴关系深度调整的“角力场”。

据了解,本次G7峰会的主题是“如何应对各种不平衡现象”,涵盖包容性经济增长、两性平等和赋予妇女权利、世界和平与安全、未来的工作机会以及气候变化和海洋等涉及当前全球发展转型与共同应对挑战等多项议题。

法国政府认为,当前,发展不平衡现象存在于各个国家内部和国与国之间,这一趋势正在各个领域发生或扩大,一定程度上是国际治理体系出现危机的起因,因此应对多边体系加以维护和更新。

面对此次G7峰会的不确定性预期与欧美跨大西洋伙伴间诸多分歧,有预测认为,法方很难在关税、伊核协议及巴黎气候协定没有实质性进展的条件下签署联合声明。有法国经济学家坦言,目前仍很难预料2019年G7峰会能够取得哪些具体成果,但可以肯定的是,欧美在跨大西洋伙伴关系深度调整期间,对规则制定话语权、地区影响力及双方关系主动权等领域的角力,仍将在很长一段时间内持续。

各方对于G7峰会的前景预期不太乐观

今年峰会还没开,几对矛盾就暴露出来,比如 美法关于“数字税”的矛盾;美英在伊朗油轮事件上的行动并不一致;英国与欧盟之间因为脱欧矛盾重重。在这种背景下,可以说在全球经济、安全等治理方面,G7已经有心无力,失去了原先的光环。

日媒NHK报道分析:今年的G7可能会更加糟糕,因为在贸易和气候问题上存在巨大分歧,峰会结束时也许无法发表联合公报。如果真被言中,这将是自1975年该系列会议开始以来,首次在会议结束时不发表联合公报。

美媒Politico报道称:今年G7峰会是法国的主场外交活动,马克龙能否成就自己的欧洲领袖雄心,很大程度取决于此次峰会的表现。

察哈尔学会外交事务委员会委员、中国国际问题研究基金会研究员、前驻外大使徐贻聪表示:在当前情势下,G7峰会将很难有大的作为,或许会继去年的峰会之后,再度不欢而散。七国是当今世界上工业化程度最高的七个国家,发展程度首屈一指,各为所在地区和世界做出过重要贡献。但眼下, 七国各有自己的严重问题不说,相互关系也十分复杂,有些问题很难排解,困扰着G7的前程。整体而言,G7内部的单边主义倾向和多边主义的主张互不相让,分歧严重,争论激烈,难以协调。至于G7元首们个人之间的关系,则更难恭维。面对如此错综复杂的局面,难以期待他们达成让人感到积极的成果。这次G7峰会预计不会有任何联合声明,系44年来首次。环保(全球变暖)、贸易、脱欧、数字税、鹅萝丝重返G7,等等都是问题。

相比G20,G7峰会的全球影响力微不足道

相对G20的全球影响力,G7显得偏安一隅,自成一个富国俱乐部,影响力和G20没法比。而G7七国,经济总量加起来在G20里也不过一小半多,其他十几个新兴经济体加起来超过他们不是一点点,所以,这七国在G20无法取得主导权,他们的老大在G20里,更没法做到呼风唤雨的地位。加上,G7峰会联合声明越来越难办了。美国偏爱双边协议,不喜欢多边协议。 ​

而由于之前的贸易战、特朗普的“美国优先”等等因素,G7内部已经四分五裂。在这样的氛围背景下,今年的G7峰会也未必能比去年好到哪里去,如今的国际政治氛围,对很多国家领导人来说已经没什么意思了,或者说是没劲,这一切的始作俑者主要还是“特朗普旋风”,把正常的国际秩序和政治外交环境搞的乌烟瘴气,世界各地被折腾得鸡犬不宁。

但是,据报道, 此次G7峰会的主要议题是推动发展中国家加强自主建设能力和可持续发展等问题,如果能有进展,特别是能有一致协议,对发展中国家无疑有积极的意义。但愿各成员国能够在会上克服分歧,为发展中国家的进步做出自己应有的贡献。我们静待好消息吧。

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